eBokNorge

Under tittelen eBokNorge vil vi bringe nytt om forlag og andre aktører i den voksende ebokbransjen i Norge og utlandet. Vi vil også omtale skoler, biblioteker og andre institusjoner som utvikler den digitale bokverden.

<eB>

hjem
om oss
TEMALISTE
ressurser
epub

<eB>

Denne siden er testet og godkjent som et valid XHTML 1.0-dokument.

[feb-2001]

E-boka dyrere fra 1. juli?

1. juli trer den nye momsreformen i kraft. Da skal også digitalt overførte publikasjoner, som ebøker, momsbelegges. Bakgrunnen er Stortingets vedtak om å momsbelegge tjenester. Unntakene fra momsplikten gjelder kun trykte bøker.

Av språk- og kulturpolitiske årsaker er en rekke åndsverk unntatt fra merverdiavgift, eller "moms". Dette gjelder bl.a. bøker, tidsskrifter og aviser. Disse kulturpolitiske vurderingene ser ikke ut til å være gjort overfor nye medier, der omsetningen nå blir momsbelagt, uten at det er gitt noen unntak. Dette kan synes merkelig, all den stund presset i forhold til norsk språk og kultur er mye større i nye, elektroniske medier. Internett og nettbaserte publikasjoner domineres av engelskspråklig informasjon og kultur. Regjeringen sier jo også bl. a. i sin handlingsplan for eNorge at "Dominansen av engelsk truer våre språk".

Et poeng i denne sammenheng er at nordmenn bosatt i utlandet har vært blant dem som har vært mest interessert i å lese norske ebøker. Da synes det lite logisk å legge hindre i veien for utvikling av digitale publikasjoner på norsk, og behandle Ingvar Ambjørnsens "Dronningen sover" som ebok annerledes enn papirversjonen av samme verk.

Finansdepartementet er proposisjonen mest opptatt av de konkurransepolitiske sidene av denne forskjellsbehandlingen. Man uttaler at:

Fritaket i merverdiavgiftsloven § 16 første ledd nr. 7 og 8 for omsetning av aviser, bøker og visse tidsskrift, byr på avgrensningsproblemer som gjør bestemmelsen vanskelig å praktisere. Bestemmelsen gir blant annet opphav til konkurransevridninger ved at omsetning av aviser er fritatt mens omsetning av ukeblader er avgiftspliktig. Det samme gjelder forholdet mellom trykte publikasjoner og publikasjoner som publiseres på annen måte enn i trykt form. Eksempelvis regnes omsetning av publikasjoner på CD-rom som avgiftspliktig omsetning av vare. Det vil ved innføringen av generell avgiftsplikt på omsetning av tjenester kunne oppstå ytterligere konkurransevridning ved at også omsetning av digitalt overførte publikasjoner blir avgiftspliktig (vår uthevning). Departementet vil imidlertid ikke i denne proposisjonen fremme forslag om endringer på dette området. (Ot prp nr 2 (2000-2001) fra Finansdepartementet kap. 8.3.4)

De kulturpolitiske konsekvensene diskuteres ikke. Det som synes åpenbart er at en momsbelegging av ebøker vil kunne bremse de norske forlagenes interesse av å satse på dette mediet. Hvis bøkene blir 24% dyrere vil det bli vanskeligere å sette prisen slik at eboka blir vesentlig billigere enn papirboka. Dette vil sannsynligvis påvirke kundeinteressen, som allerede er såpass lav at bl. a. Aschehougs satsning på ebøker har blitt markert redusert siden de opprinnelig løftene fra i fjor sommer. Forlag som satser utelukkende på ebøker vil måtte høyne prisene og lide under et mulig redusert salg, i tillegg til konkurranseulempene overfor etablerte papirforlag.

[dag asbjørnsen]

Utredere:
Dag Asbjørnsen
Terje Hillesund
Knut Lekvam

"Ebøker i Norge" er del av et større utredningsprosjekt om strukturendringer i norsk bokbransje. Utredningen er initiert og støttet av kulturrådet:

Norsk kulturråd.

"Ebøker i Norge" er faglig og adminstrativt ledet av HiS, som også har støttet prosjektet:

Høgskolen i Stavanger

Filmtilsynet er også en viktig bidragsyter til prosjektet:

Statens filmtilsyn

Prosjektet skjer i samarbeid med InterMedia:

Universitetet i Oslo